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常州市建设监理协会诚信自律委员会管理办法
发布日期:2019-11-08 16:21  阅读次数:4747

第一章  总  则

第一条  为建立和维护公平公正、诚实守信、健康有序的监理市场秩序,规范监理企业和监理从业人员的行为,促进我市监理行业自律与诚信建设,提高行业服务水平和社会信誉,根据《常州市建设监理协会章程》,制定本办法.。

第二条  常州市建设监理协会诚信自律委员会(以下简称诚信自律委员会),是常州市建设监理协会常设机构,在理事会领导下,按照协会秘书处的工作部署开展工作,向协会理事会汇报工作。

第三条  诚信自律委员会的宗旨

贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕行业协会工作要求,促进监理单位自觉遵循“公平、独立、诚信、科学”的执业准则;注重信誉、合法经营,认真履行监理合同规定的义务,承担相应的责任;严格监理,热情服务,遵守社会公德和职业道德,树立常州监理行业的良好形象。

第四条 常州市建设监理协会会员(单位)及其监理人员,必须遵守本管理办法;在常州市从事监理活动的非会员单位及监理人员,应当遵守本管理办法。

第二章  组织机构

第五条  诚信自律委员会的组成和产生:

诚信自律委员会设主任委员1人,副主任委员6人。

诚信自律委员会主任委员由市监理协会会长提命,副主任委员由主任委员提名,经会长办公会讨论,提交理事会表决通过。

诚信自律委员会委员任期与协会理事会任期相同。

诚信自律委员会委员名单报常州市住房与城乡建设局建筑业管理处备案。

第六条  协会秘书处对诚信自律委员会实行动态管理,组织换届及日常工作。

第七条  诚信自律委员会根据需要可设立专门工作小组,负责定期或不定期市场自律行为检查、指定的事件调查工作、协会委托的其他工作。

专门工作小组组长由诚信自律委员会主任委员任命。

专门工作小组按任务要求制定工作计划和方案,报诚信自律委员会批准后实施。

专门工作小组完成工作后向诚信自律委员会提出书面报告。

第三章  职责、权利和义务

第八条  诚信自律委员会的职责:

(一)制定行业自律和诚信建设的目标、原则,组织制定有关制度、规章和办法。

(二)制定行业自律和诚信建设年度工作计划及实施方案。

(三)组织实施行业自律和诚信建设的例行检查、评估。

(四)协助政府主管部门和行业协会的有关调查、调研工作。

(四)受理投诉,组织调查,评估调查报告,提出惩戒处理的建议。

(五)及时向协会反映有损害行业利益、有碍行业发展的行为

(六)组织完成协会、政府主管部门安排的其他有关工作。

第九条  诚信自律委员会委员的权利

(一)独立、自主地向协会和诚信自律委员会提出工作意见。

(二)获取协会及被调查机构的相关数据资料。

(三)有权根据个人意愿在提交书面申请后退出诚信自律委员会。

第十条  诚信自律委员会委员的义务

(一)遵守国家的法律、法规和本办法规定。

(二)积极参加诚信自律委员会的各项活动,履行诚信自律委员会相关职责。

(三)接受协会委托,承担与行业自律有关的调查并提交调查报告,签署个人意见并对其签署的意见负责。

(四) 保守被调查单位的商业秘密。

(五)根据诚信自律委员会的工作需要承担的其他义务。

第四章  工作程序

第十一条  投诉和举报的调查、处理程序

(一)接到投诉与举报后,诚信自律委员会应迅速组建专门工作小组,对投诉与举报的事实进行调查与核实。

工作小组佩戴“常州市建设监理协会诚信自律委员会”胸牌开展工作。

(二)工作小组应制定工作计划,依法依规、客观公正地开展调查取证工作,确保收集的证据材料真实、准确、全面。

调查取证材料包括投诉或举报的笔录、合同及协议文本、监理服务费银行往来凭证、照片或录像等一切与调查事项相关的资料。

(三)投诉人、举报人有义务协助工作小组的工作,提供必要的证据材料。

(四)工作小组在调查核实工作完成后,应根据调查情况向诚信自律委员会提交书面报告,并依据本管理办法和其他有关规定提出处理决定。

(五)诚信自律委员会召开会议对工作小组报告进行评估作出处理决定,处理决定向理事会报告后,由协会秘书处将处理决定书面告知被惩戒单位或个人。被惩戒单位或个人如有异议的,应当在被告知之日起10日内,书面向协会秘书处提交复议申请,逾期视为无异议并接受惩戒。被惩戒单位或个人向秘书处提出复议申请,协会秘书处对申诉材料组织核实,经诚信自律工作委员再次复核后,该认定结果为最终结果。

(六)最终建议惩戒决定在协会或相关媒体予以公布。

第五章  惩戒处理

第十二条  监理企业惩戒

依据有关规定或要求组织例行检查、抽查,以及接受投诉、举报后组织专项调查,经核实监理企业确实存在不自律行为的,将视其情节轻重及影响程度,分别予以惩戒处理。

(一)“情节轻重”根据监理单位违反本规定的条款项数、发生次数、严重程度,以及该单位存在违规行为的时间跨度、涉及面等因素进行判断,分为情节较轻、情节一般、情节严重、情节特别严重,分别予以惩戒处理:

(1)轻微:发出告诫函。

(2)一般:取消评优资格。

(3)严重:通报批评并重点监管;企业负责人担任协会理事以上职务的,暂停协会职务6个月。

(4)特别严重:撤销会员资格并上报政府主管部门。

(二)发生上述行为并已作出相应惩戒处理,但监理企业拒不进行整改或纠正,或第二次发现同样问题的,按追加一级作出惩戒处理。

第十三条 监理从业人员惩戒

监理从业人员违反本办法有关规定发生不自律行为的,经调查核实后依据行为情节轻重和影响程度,分别给予惩戒处理:

(1)轻微:发出告诫函。

(2)一般:取消评优资格。

(3)严重:通报批评并重点监管

(4)特别严重:重点监管上报政府主管部门。

第六章    附  则

第十四条  本办法经2019年9月23日四届理事会第三次会长办公会讨论后提交2019年9月27日四届三次理事会表决通过,本办法自公布之日起生效。

第十五条  本办法由常州市建设监理协会诚信自律委员负责解释。

 

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